西安市閻良區(qū)人民法院關(guān)于向社會(huì)公布政法隊(duì)伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)整治成果的公告
一、查糾整改環(huán)節(jié)整治情況
自查自糾方面
一是廣泛開(kāi)展談心談話。政法隊(duì)伍教育整頓以來(lái),共組織開(kāi)展兩輪談心談話,按照“五必談”“六重點(diǎn)”要求,應(yīng)參加談話干警43人,實(shí)際談心談話43人,覆蓋率100%。
二是認(rèn)真開(kāi)展個(gè)人自查。自政法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我院組織干警進(jìn)行了3次《政法干警自查事項(xiàng)報(bào)告表》的填寫(xiě),第一次參與報(bào)告人數(shù)為全院正式在編干警43人,第二次參與報(bào)告人數(shù)為43人,第三次參與報(bào)告填寫(xiě)人數(shù)20人。通過(guò)三次自查事項(xiàng)報(bào)告表填報(bào)24人主動(dòng)填報(bào)問(wèn)題57條, 經(jīng)核查都不屬于違紀(jì)違法問(wèn)題。紀(jì)檢組全程參與政法干警自查事項(xiàng)報(bào)告表的核查工作。
三是認(rèn)真開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)(組織生活會(huì))。5月14日召開(kāi)政法隊(duì)伍教育整頓專(zhuān)題民主生活會(huì)。院黨組及各黨組成員按照《工作指引》規(guī)定的六個(gè)方面進(jìn)行了對(duì)照檢查。會(huì)后,班子和成員對(duì)照檢查出的問(wèn)題進(jìn)行梳理,制定改進(jìn)的辦法和措施。本院四個(gè)黨支部均在5月20日前召開(kāi)了專(zhuān)題組織生活會(huì),對(duì)照檢查出的問(wèn)題,分別由支部和干警個(gè)人制定了整改措施。
四是核查并兌現(xiàn)從寬政策。明確全面開(kāi)展自查自糾的有關(guān)規(guī)定要求,先后在4月23日的隊(duì)伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)工作推進(jìn)會(huì)、4月29日的全院干警大會(huì)、5月20日的警示教育大會(huì)上,重點(diǎn)解讀了陜西省政法隊(duì)伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策的實(shí)施細(xì)則(試行)。按照“自查從寬”政策對(duì)自查填報(bào)問(wèn)題的24人處理22人,2人不存在問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行處理。
組織查處方面
1、舉報(bào)線索核查。截止6月10日,我院辦理線索共16條,其中市級(jí)交辦線索7條,自查線索9條,已全部辦結(jié)。
2、重點(diǎn)案件交叉評(píng)查。制定《西安市閻良區(qū)人民法院重點(diǎn)案件評(píng)查工作實(shí)施方案》及具體評(píng)查工作安排,共排查出重點(diǎn)案件1053件,并已完成對(duì)全部重點(diǎn)案件的評(píng)查工作:評(píng)查2018年-2021年3月發(fā)改案件184件,審判執(zhí)行問(wèn)題涉及4人,運(yùn)用第一種形態(tài)處理4人;排查上級(jí)交辦的改變定性刑事案件、判處財(cái)產(chǎn)刑案件、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件、虛假訴訟線索案件共計(jì)7件;排查未結(jié)的多次變更審限案件8件、一審“免于刑事處罰”案件1件,承辦法官對(duì)各自承辦案件開(kāi)展自查,并提交了自查報(bào)告;評(píng)查全院2018年至2021年5月判處緩刑的269件刑事案件,認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、審判程序合法,判處緩刑適當(dāng),所有卷宗已經(jīng)歸檔,判處緩刑人員全部移送社區(qū)矯正,不存在司法干警違反“三個(gè)規(guī)定”干預(yù)司法的情況;排查全院2018年至2020年刑事案件涉財(cái)產(chǎn)部分的刑事案件。經(jīng)排查,2018年至2020年涉財(cái)產(chǎn)部分刑事案件共有581件,其中376件已經(jīng)執(zhí)行完畢或已經(jīng)執(zhí)行,205件已經(jīng)移送立案執(zhí)行;對(duì)一年以上長(zhǎng)期未結(jié)的3件案件,及時(shí)發(fā)布長(zhǎng)期未結(jié)案件通報(bào),督促承辦法官盡快結(jié)案。
3、智能化數(shù)據(jù)排查。運(yùn)用法院案件管理系統(tǒng)排查,多次變更審限的未結(jié)案件數(shù)為8件,一審“緩刑”案件269件,一審“免于刑事處罰”案件1件,無(wú)超過(guò)法定審限未結(jié)案、一審“無(wú)罪”裁決案件、二審裁定改判案件,對(duì)上述案件我院積極開(kāi)展了案件自查和評(píng)查,未發(fā)現(xiàn)拖延辦案和“有罪不究”“關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案”。對(duì)接市市場(chǎng)監(jiān)管局和上級(jí)法院,對(duì)43名干警,74名配偶、子女及配偶,是否擔(dān)任法定代表人和自然人股東進(jìn)行排查,共發(fā)現(xiàn)異常情況4條,經(jīng)紀(jì)檢部門(mén)核查認(rèn)定無(wú)違規(guī)情況。
4、涉法涉訴信訪案件清查。清查各類(lèi)涉法涉訴信訪案件19件,制定《涉法涉訴信訪案件清查工作方案》,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和清查小組,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人,多措并舉,加大化解力度。截止目前,現(xiàn)已化解18起涉法涉訴信訪案件,剩余1件已報(bào)結(jié)案。經(jīng)核查19件涉法涉訴信訪案件的相關(guān)責(zé)任人不存在違紀(jì)違法問(wèn)題。
5、涉黑涉惡案件(線索)倒查。通過(guò)審閱案卷、詢(xún)問(wèn)辦案人等方式,對(duì)全國(guó)、省掃黑辦督辦案件和中央督導(dǎo)組交辦的線索、對(duì)“有黑無(wú)傘”“黑大傘小”涉黑涉惡案件、對(duì)集中、反復(fù)舉報(bào)同一對(duì)象并查否的涉黑涉惡案件進(jìn)行倒查,進(jìn)一步深挖可能存在的涉黑涉惡案件線索。經(jīng)倒查,我院審結(jié)或正在審理的4起涉黑惡刑事案件,未發(fā)現(xiàn)“保護(hù)傘”及腐敗問(wèn)題線索。
6、法律監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)檢查。配合區(qū)檢察院的法律監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題案件13件,涉及執(zhí)法司法突出問(wèn)題3類(lèi):未按管轄規(guī)定及時(shí)移送、未按送達(dá)規(guī)定送達(dá)法律文書(shū)、刑事涉財(cái)產(chǎn)刑案件未及時(shí)移送。針對(duì)以上問(wèn)題,我院案件承辦法官進(jìn)行自查,并提交自查報(bào)告,及時(shí)對(duì)檢察院發(fā)出檢察建議進(jìn)行了回復(fù),現(xiàn)問(wèn)題已全部整改完畢,不涉及處理違法違紀(jì)人員。
7、隊(duì)伍巡查。5月12日,召開(kāi)隊(duì)伍教育整頓隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)巡查會(huì),并形成廉政建設(shè)報(bào)告、選人用人、干部隊(duì)伍管理報(bào)告。共反饋問(wèn)題18條,制定了《關(guān)于落實(shí)區(qū)政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)巡查反饋意見(jiàn)的整改方案》,明確整改措施,細(xì)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、確定整改時(shí)限,確保隊(duì)伍巡查中的問(wèn)題整改到位。
專(zhuān)項(xiàng)整治方面
1、整治違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”情況。制定了《西安市閻良區(qū)人民法院關(guān)于落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案》,組織全院干警共計(jì)102人簽訂了“三個(gè)規(guī)定”承諾書(shū)。安排專(zhuān)人對(duì)“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)平臺(tái)進(jìn)行管理,印發(fā)了《西安市閻良區(qū)人民法院關(guān)于啟用“三個(gè)規(guī)定”新的記錄報(bào)告平臺(tái)填報(bào)事項(xiàng)的通知》。截止5月24日,系統(tǒng)內(nèi)有5人進(jìn)行了問(wèn)題填報(bào),其中2位同志在系統(tǒng)“近親屬?gòu)氖侣蓭熉殬I(yè)報(bào)告表”中進(jìn)行了填報(bào),3名同志在系統(tǒng)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件報(bào)告表中進(jìn)行了填報(bào),經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)核查,該過(guò)問(wèn)不屬于違反“三個(gè)規(guī)定”過(guò)問(wèn)案件情況,故不作處理。
2、整治政法干警及其家屬違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、違規(guī)參股借貸情況。通過(guò)組織開(kāi)展填寫(xiě)自查報(bào)告表,自查出2名干警配偶擔(dān)任企業(yè)法人代表,通過(guò)向稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)提供干警及其家屬116人身份信息,通過(guò)比對(duì)法人、股東等注冊(cè)信息,排查出4名干警配偶擔(dān)任企業(yè)法定代表人,其中2名干警未在自查中主動(dòng)交代。對(duì)4名干警情況經(jīng)監(jiān)察部門(mén)審核認(rèn)定不存在違規(guī)情形,但因2名干警未主動(dòng)交代給予批評(píng)教育并責(zé)令作出書(shū)面檢查。研究制定《關(guān)于“三個(gè)違規(guī)”的界定標(biāo)準(zhǔn)和禁業(yè)清單》。
3、整治違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件情況。制定《關(guān)于開(kāi)展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)整治的工作安排》、《開(kāi)展整治辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件中突出問(wèn)題的工作安排》,對(duì)全院自1990年至2020年2939件刑事案件開(kāi)展集中排查,共有減刑案件2件2人、假釋案件3件3人、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件9件9人。經(jīng)評(píng)查,所有案件內(nèi)容事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、決定程序合法,不存在整治要求中存在的問(wèn)題。研究制定《關(guān)于規(guī)范決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的辦法》。
4、整治有案不立、壓案不查、有罪不究情況。經(jīng)排查,我院不存在有案不立、壓案不查情況。制定《關(guān)于開(kāi)展整治有罪不究工作安排》,經(jīng)排查,未發(fā)現(xiàn)自2018年以來(lái)判處無(wú)罪的案件,不存在濫用自由裁量權(quán)、徇情枉法、枉法裁判,辦關(guān)系案人情案金錢(qián)案,重罪輕判甚至有罪不判,讓犯罪分子逃避打擊,甚至充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘等問(wèn)題。2018年至2020年涉財(cái)產(chǎn)部分刑事案件581件,其中376件已經(jīng)執(zhí)行完畢或立案執(zhí)行,205件已經(jīng)移送立案執(zhí)行;緩刑案件269件,認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、審判程序合法,判處緩刑適當(dāng),所有卷宗全部歸檔,判處緩刑人員全部移送社區(qū)矯正;免刑案件1件,經(jīng)評(píng)查,未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
5、整治法官檢察官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)、充當(dāng)司法掮客情況。通過(guò)排查,有5名干警離任后從事律師職業(yè)的情況。經(jīng)甄別,不存在法官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)、充當(dāng)司法掮客的問(wèn)題。
6、整治執(zhí)行工作 “一案雙查” 中存在的突出問(wèn)題情況。執(zhí)行工作“一案雙查”,執(zhí)行與監(jiān)察分工,檢查執(zhí)行案件辦理、執(zhí)行工作管理方面是否存在問(wèn)題、執(zhí)行干警違法違紀(jì)情況。2020年西安市中級(jí)人民法院交辦1件“一案雙查”案件線索,已經(jīng)辦理完畢,未發(fā)現(xiàn)承辦人有違法違紀(jì)行為和案件辦理中有違法、不當(dāng)行為。制定《“一案雙查”案件辦理規(guī)程》,規(guī)范對(duì)“一案雙查”案件的辦理。
二、教育整頓期間查處人員情況
教育整頓期間運(yùn)用“自查從寬”政策處理22人,“被查從嚴(yán)”政策處理10人。
三、轉(zhuǎn)化為群眾辦實(shí)事成效
政法隊(duì)伍教育開(kāi)展以來(lái),我院制定《西安市閻良區(qū)人民法院關(guān)于開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)方案》,推出3批“我為群眾辦實(shí)事”便民利民工作措施共計(jì)23條,“為群眾辦實(shí)事”工作紀(jì)實(shí)情況受到《西安日?qǐng)?bào)》轉(zhuǎn)載。為群眾提供法律咨詢(xún)1300余次;網(wǎng)上立案428件;完善綠色通道,辦理涉及農(nóng)民工勞務(wù)費(fèi)等批量案件共計(jì)200余件;重點(diǎn)圍繞追索勞動(dòng)報(bào)酬、贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、人身?yè)p害賠償、交通事故損害賠償?shù)壬婷裆讣_(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng);在開(kāi)展的集中執(zhí)行過(guò)程中,通過(guò)抖音、微信等媒介進(jìn)行直播,點(diǎn)擊觀看量達(dá)3.2億人次之多;積極組織干警進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng)宣傳活動(dòng)共28次。
制定了《西安市閻良區(qū)人民法院關(guān)于服務(wù)保障中心工作的實(shí)施辦法》,緊緊圍繞舉辦全運(yùn)會(huì)、推動(dòng)十項(xiàng)重點(diǎn)工作、做好疫情防控等內(nèi)容,開(kāi)展人大代表旁聽(tīng)庭審活動(dòng)、組織召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)、開(kāi)展集中執(zhí)行活動(dòng)、召開(kāi)破產(chǎn)案件債務(wù)人會(huì)議、開(kāi)展法律六進(jìn)等活動(dòng),為推動(dòng)轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法服務(wù)和司法保障。
社會(huì)監(jiān)督
現(xiàn)將西安市閻良區(qū)人民法院政法隊(duì)伍教育整頓整治成果予以公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
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受理時(shí)間:截止2021年6月中旬(節(jié)假日除外),工作日08:00至20:00
舉報(bào)受理專(zhuān)用郵政郵箱:西安市A025號(hào)郵政郵箱,郵編:710021
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