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構筑數(shù)字廣西“新基座”!廣西自治區(qū)出臺實施意見加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型

我區(qū)近日出臺《關于加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展深入推進數(shù)字廣西建設的實施意見》,掀開數(shù)字廣西建設新的篇章。

自2018年數(shù)字廣西建設大會以來,我區(qū)深入貫徹落實國家戰(zhàn)略,數(shù)字基礎設施不斷完善,數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、數(shù)字社會取得顯著成效。2021年全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超8300億元,增速超過15%,數(shù)字化為經(jīng)濟社會發(fā)展賦予強勁動能。

《意見》進一步擘畫了數(shù)字廣西發(fā)展藍圖。我區(qū)將以數(shù)據(jù)要素市場化改革為核心要務,以數(shù)字政府和中國—東盟信息港建設為引領,構筑數(shù)字廣西“新基座”,著力提升數(shù)字化創(chuàng)新能力,奮力打造高質(zhì)量數(shù)字經(jīng)濟、高品質(zhì)數(shù)字社會、高標準數(shù)字鄉(xiāng)村,形成“一核雙引一底四驅(qū)”的數(shù)字廣西建設發(fā)展格局,為建設新時代中國特色社會主義壯美廣西提供有力支撐。

深化改革讓數(shù)據(jù)“活起來”

今年4月,一款關系每位廣西居民的超級App——“智桂通”移動開放生態(tài)體系上線運行。該體系在全國首創(chuàng)集成“政用、商用、民用、客用”等全領域數(shù)字化應用服務,謀求實現(xiàn)“一部手機在廣西生活,一部手機助廣西”的美好愿景,截至目前已累計上線18個服務主題、563個服務應用。

這款超級App強大服務功能的背后,是不懈的數(shù)據(jù)要素市場化改革。

政府下先手棋——

改革中,政府部門率先向自我“開刀”,不斷打破“信息孤島”,拔掉“數(shù)據(jù)煙囪”,激活沉睡的政務數(shù)據(jù)。如今,我區(qū)逐步建立政務數(shù)據(jù)資源高效配置機制,實現(xiàn)一攬子申請、一平臺調(diào)度。數(shù)據(jù)要素集聚平臺加快建設,自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺支撐覆蓋自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))共2695個部門,共享庫表數(shù)據(jù)庫總量54.4億條,實現(xiàn)了政府部門之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通;自治區(qū)公共數(shù)據(jù)開放平臺支撐覆蓋自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))共611個部門,公共數(shù)據(jù)開放總量5.3億條,政務數(shù)據(jù)在疫情防控、群眾辦事、企業(yè)開辦和社會保障領域的應用場景不斷豐富。

喚醒數(shù)據(jù)市場——

隨著改革不斷深入,我區(qū)數(shù)據(jù)要素流通不斷加快。數(shù)據(jù)要素運營重要平臺——北部灣大數(shù)據(jù)交易中心目前已注冊企業(yè)100多家,掛牌交易數(shù)據(jù)產(chǎn)品168個,數(shù)據(jù)服務調(diào)用次數(shù)達7億次,累計交易規(guī)模超7000萬元,在全國省級大數(shù)據(jù)交易機構行業(yè)影響力、服務品類、服務規(guī)模綜合排名前列。

根據(jù)《意見》,我區(qū)將推動數(shù)據(jù)要素市場化改革取得新突破。到2025年,我區(qū)將建成統(tǒng)一開放的數(shù)據(jù)要素市場,形成數(shù)據(jù)要素集聚平臺、運營平臺和交易平臺,有效促進政務數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)共享開放、有序流通、多領域深度融合應用。

“兩個引領”讓數(shù)據(jù)“動起來”

《意見》提出,要充分釋放數(shù)字政府建設牽引力,以數(shù)字政府建設全面引領數(shù)字化發(fā)展,統(tǒng)籌推進各行業(yè)各領域政務應用系統(tǒng)集約建設、互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動。優(yōu)化利企便民數(shù)字化服務,提升政務服務數(shù)字化效能,強化政務服務監(jiān)督管理。要充分發(fā)揮中國—東盟信息港引領作用,深化同東盟國家在基礎設施、信息共享、技術應用、經(jīng)貿(mào)服務、人文交流等方面合作,共建共享“數(shù)字絲綢之路”,助力中國—東盟開放合作走深走實。

一子落對全盤皆活,“兩個引領”將數(shù)據(jù)充分調(diào)動起來,為數(shù)字廣西建設夯基壘臺。

——我區(qū)緊抓中國—東盟信息港建設重大機遇,建設面向東盟的數(shù)字開放高地,不斷強化數(shù)字基礎設施。信息港總體規(guī)劃46個重點建設項目已開竣工41個,開竣工率89.13%;2022年度重點項目85個,開工建設71個,開工率83.5%。

目前,南寧國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點運行管理不斷優(yōu)化,柳州國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道開工建設;廣西移動、廣西聯(lián)通完成跨境陸纜傳輸系統(tǒng)相關工程實施,中國—東盟跨境設施互聯(lián)水平明顯提升。老撾、柬埔寨和緬甸海外云計算中心全面啟動二期建設,為多邊信息共享提供有力支撐。中國—東盟新型智慧城市協(xié)同創(chuàng)新中心入駐國內(nèi)及東盟數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)、科研機構50多家,與新加坡高校合作打造的海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地入駐海外機構和項目17家。中國—東盟區(qū)域性金融信息平臺、跨境支付業(yè)務平臺、南寧智慧航空物流綜合服務平臺等建設,進一步提升跨境經(jīng)貿(mào)服務水平。

——以數(shù)字智能為導向,數(shù)字政府治理和服務水平實現(xiàn)新提升。

放權力度不斷加大。落實自貿(mào)試驗區(qū)“負面清單”式放權,完成全區(qū)行政許可事項梳理。在來賓、貴港、梧州、北海、玉林、賀州等6個設區(qū)市全域和其他8個設區(qū)市有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展基層“一枚印章管審批(服務)”改革,其中貴港、來賓已完成改革工作。上線試運行“證照分離”改革系統(tǒng),匯聚電子證照702類、結(jié)構化數(shù)據(jù)超過1億條。

服務溫度不斷提升。以政務數(shù)據(jù)治理為基礎,廣西數(shù)字政務一體化平臺打通全區(qū)95.07%政務服務信息系統(tǒng),實現(xiàn)全區(qū)99.56%的政務服務事項“最多跑一次”。企業(yè)電子印章應用正引發(fā)商務領域深刻變革,全區(qū)統(tǒng)一企業(yè)電子印章公共服務平臺共頒發(fā)電子印章8795枚。我區(qū)還依托“廣西政務”App和“智桂通”,實現(xiàn)超過730個便民服務“掌上辦理”。

自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市場監(jiān)管局等相關部門負責人表示,將進一步釋放數(shù)字政府建設牽引力,發(fā)揮中國—東盟信息港引領作用。

賦能百業(yè)將數(shù)據(jù)“用起來”

4年前,數(shù)字廣西建設大會提出“高質(zhì)量打造數(shù)字經(jīng)濟新引擎”。4年來,我區(qū)以數(shù)字融合為驅(qū)動,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新提速。

數(shù)字新基建支撐能力不斷增強。截至今年6月底,“信息網(wǎng)”基礎設施大會戰(zhàn)完成投資239.85億元;新建成5G基站7735座,累計建成5G基站5.06萬座,5G網(wǎng)絡完成對全區(qū)各市、縣(區(qū))的連續(xù)覆蓋以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和重點村莊的覆蓋。

數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合不斷深入。我區(qū)實施的“大數(shù)據(jù)賦能行動”加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,在鋼鐵、制糖等領域建設數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心。建成兩個、在建5個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點,累計標識注冊量超2.4億,累計標識解析量超6.9億。推動柳州市車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)加快建設,一期項目計劃10月底建成。

數(shù)字經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)嶄露頭角。目前,廣西信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。浪潮、寶德、長虹、長城、同方等在廣西建立產(chǎn)業(yè)基地,建成PC、服務器、網(wǎng)絡產(chǎn)品等信創(chuàng)硬件生產(chǎn)基地9個,網(wǎng)絡產(chǎn)品15萬臺,形成信創(chuàng)硬件產(chǎn)品年產(chǎn)能近400億元。6月30日,位于南寧市的中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園正式開園,與產(chǎn)業(yè)園簽訂合作協(xié)議的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)達70家,簽約企業(yè)計劃總投資約44億元,其中信創(chuàng)企業(yè)48家。

對數(shù)字經(jīng)濟未來發(fā)展之路,我區(qū)規(guī)劃了四大驅(qū)動力:將大力推進數(shù)字化創(chuàng)新,深入推進經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快推進社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型,全力推進鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型。(記者 趙超 實習生 張越 田甜)

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