本報訊   近日，湖南湘西土家族苗族自治州委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組印發(fā)《鄉(xiāng)村振興“十項工程”實施方案（試行）》，明確將鄉(xiāng)村應急管理體系建設納入該自治州鄉(xiāng)村振興“十項工程”的第九項“治理效能提升工程”中。

實施方案指出，脫貧攻堅取得勝利后，推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，是當前抓好“三農(nóng)”工作、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的首要任務“。十項工程”分別為特色產(chǎn)業(yè)提質工程、基礎設施完善工程、教育優(yōu)質均衡工程、衛(wèi)生健康服務工程、文化保護傳承工程、社會保障普惠工程、美麗鄉(xiāng)村升級工程、三農(nóng)人才培育工程、治理效能提升工程、基層黨建引領工程。

當前，受歷史遺留問題和環(huán)境綜合整治影響，湘西土家族苗族自治州非煤礦山采空區(qū)隱患突出，礦業(yè)整治整合難度大；農(nóng)村道路彎多、坡陡，臨水臨崖，隱患突出；全自治州古城古鎮(zhèn)古村以及農(nóng)村大屋場多，房屋構造多為純木結構、耐火等級低，且房屋密集連片，消防先天性隱患突出。在應對自然災害方面，該自治州存在基礎設施建設滯后、自然災害風險管控難度大、應急救援能力偏低等問題。

在治理效能提升工程中，實施方案明確，將鄉(xiāng)村應急管理體系建設作為考核指標，由州委政法委牽頭，州委宣傳部、州委組織部、州公安局、州應急管理局、州消防救援支隊等為責任單位，開展以“六有”（有班子、有機制、有預案、有隊伍、有物資、有培訓演練）為主要內容的基層應急管理體系建設，要建設機構體系、建設隊伍體系、建設預案體系、建立工作機制、加強物資儲備、開展宣教培訓，夯實基層應急管理工作基礎，提升基層應對事故災害能力，基本形成全州統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏、上下聯(lián)動的應急管理體系。

實施方案還提出，加強防貧監(jiān)測，重點對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)特困戶、殘疾人戶及因病因災因意外事故導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。拓展氣象服務發(fā)布渠道，完成突發(fā)事件與村村響大喇叭對接，建立重大氣象災害電話叫應制度，建立氣象災害重點區(qū)域（地點）點對點服務制度等。

實施方案提出，各縣市區(qū)、相關單位要圍繞鄉(xiāng)村振興“十項工程”工作清單，聚焦謀劃5年總任務、研究推進2021年任務，進一步細化任務清單、措施清單、進度清單和責任清單，采取有力措施，狠抓工作落實。各級黨委要扛起政治責任，加強統(tǒng)一領導，堅持州縣鄉(xiāng)村四級書記一起抓，堅持和落實好州縣（市）領導聯(lián)縣、聯(lián)鄉(xiāng)村工作機制。州委全面推進鄉(xiāng)村振興工作辦公室把鄉(xiāng)村振興“十項工程”推進落實情況作為鄉(xiāng)村振興實績考評的重要內容，切實推動鄉(xiāng)村振興“十項工程”責任落實、政策落實和工作落實。

關鍵詞： 湖南 湘西州 鄉(xiāng)村 應急