本報訊    近日，應(yīng)急管理部發(fā)布了《關(guān)于推進應(yīng)急管理信息化建設(shè)的意見》，就六個方面提出了具體工作要求。

堅持集約化發(fā)展。統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)急管理部統(tǒng)一建設(shè)應(yīng)急管理云，國家礦山安監(jiān)局、中國地震局，部消防救援局、森林消防局，部機關(guān)各司局，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心和部所屬事業(yè)單位所有新建非涉密應(yīng)用系統(tǒng)一律上云；消防指揮調(diào)度網(wǎng)、地震行業(yè)骨干網(wǎng)要加快整合到部指揮信息網(wǎng)。統(tǒng)籌應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)急管理部統(tǒng)一建設(shè)應(yīng)急資源管理平臺等應(yīng)用系統(tǒng)，向全國免費推廣；省級應(yīng)急管理部門要統(tǒng)籌本地應(yīng)急管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，盡量統(tǒng)建應(yīng)用系統(tǒng)，并做好數(shù)據(jù)回流工作。統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)安全防護，應(yīng)急管理部對應(yīng)急管理云進行統(tǒng)一防護。

夯實大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。建立信息服務(wù)體系，應(yīng)急管理部加強應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃，組織編制應(yīng)急管理信息共享目錄，建設(shè)應(yīng)急管理部大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺。加強數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，應(yīng)急管理部各直屬單位基于應(yīng)急管理部大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，結(jié)合各自實際開發(fā)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，重點加強自然災(zāi)害風(fēng)險等基礎(chǔ)信息綜合分析研判；省級應(yīng)急管理部門充分利用應(yīng)急管理部大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺提供的算法服務(wù)能力，開發(fā)定制化的大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

深化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。推進安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，實施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計劃；推進自然災(zāi)害綜合風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，接入氣象、水文、地震等相關(guān)監(jiān)測資源和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動、全域覆蓋的監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)；匯聚各相關(guān)部門災(zāi)害風(fēng)險要素調(diào)查成果和主要災(zāi)害隱患、綜合隱患評估成果信息，建設(shè)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險和減災(zāi)能力數(shù)據(jù)庫。推進監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)，整合重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)，形成全國統(tǒng)一的應(yīng)急管理監(jiān)管執(zhí)法信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫；加快安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證、煙花爆竹經(jīng)營許可證等證照電子化。推進科普宣教信息化建設(shè)，建設(shè)智能化應(yīng)急管理科普宣教系統(tǒng)，打造資源共享平臺。

提高應(yīng)急支撐能力。升級完善應(yīng)急指揮平臺，建設(shè)國家應(yīng)急指揮平臺，升級完善應(yīng)急指揮“一張圖”和應(yīng)急資源管理平臺，建設(shè)數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案庫，省級應(yīng)急管理部門要結(jié)合本地特點按照統(tǒng)一標準建設(shè)應(yīng)急指揮平臺，并與國家應(yīng)急指揮平臺互聯(lián)互通。加強應(yīng)急通信保障，地方各級應(yīng)急管理部門充分利用各類應(yīng)急通信保障資源，以消防救援隊伍為主提高重大災(zāi)害事故前方指揮部和救援現(xiàn)場通信保障能力，建立全災(zāi)種應(yīng)急通信手段。探索應(yīng)急戰(zhàn)術(shù)互聯(lián)網(wǎng)新模式，應(yīng)急管理部建設(shè)大型長航時無人機空中骨干節(jié)點及區(qū)域地面骨干節(jié)點，省級應(yīng)急管理部門、消防救援總隊建設(shè)地面節(jié)點，各專業(yè)救援隊伍建設(shè)戰(zhàn)術(shù)子網(wǎng)。強化信息獲取和公眾服務(wù)，充分利用移動客戶端，推進“輕騎兵”前突小隊和志愿消防速報員隊伍建設(shè)和實戰(zhàn)應(yīng)用；有效發(fā)揮應(yīng)急廣播、手機短信等手段作用，及時發(fā)布針對特定區(qū)域、特定人群的災(zāi)害預(yù)警和轉(zhuǎn)移避險等信息。

強化試點示范帶動。試點“智慧應(yīng)急”，支持鼓勵各“智慧應(yīng)急”試點省份和其他有條件的地區(qū)加快推進相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)智能化升級改造，形成一批管用實用的先進智能化應(yīng)用模式。實施“雁陣行動”，省級應(yīng)急管理部門要扶持重點地市打造應(yīng)急管理信息化應(yīng)用樣板城市，以點帶面，逐步推開。鼓勵基層創(chuàng)新。

加大支持保障力度。地方各級應(yīng)急管理部門要推動將應(yīng)急管理信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃，探索創(chuàng)新信息化投資建設(shè)和運營模式，多渠道籌集資金。加強力量建設(shè)，地方各級應(yīng)急管理部門通過自建或購買服務(wù)的方式建立穩(wěn)定的信息化支撐隊伍和滿足應(yīng)急實戰(zhàn)需要的專業(yè)運維隊伍。健全工作機制，各應(yīng)急管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)要明確建設(shè)和使用管理主責(zé)單位，要加強系統(tǒng)管理、應(yīng)用推動、數(shù)據(jù)更新和質(zhì)量監(jiān)測，總結(jié)經(jīng)驗方法，固化應(yīng)用流程。加強督促指導(dǎo)，應(yīng)急管理部建立應(yīng)急管理科技信息化能力評價指標體系和檢查通報制度，對全系統(tǒng)單位信息化建設(shè)進展和成效進行評估。（本報記者）

關(guān)鍵詞： 推進 應(yīng)急 管理 信息化