青島市即墨區(qū)“安全+網(wǎng)格”聯(lián)動,讓隱患“格格難入”
山東省青島市即墨區(qū)網(wǎng)格員排查登記“九小場所”安全隱患。
日前,山東省青島市即墨區(qū)龍山街道辦事處官莊社區(qū)劉家官莊網(wǎng)格員劉偉在巡查時發(fā)現(xiàn),龍山路官莊村段一家企業(yè)的兩名工人進行高處作業(yè)時,沒有佩戴安全帶。劉偉迅速拍照并上傳至有獎舉報信息平臺,經(jīng)屬地、部門核查、反饋后,一項安全隱患得到了閉環(huán)整治,劉偉獲得了100元獎金。類似的有獎舉報,在短短一個月時間內(nèi),全區(qū)共辦理424項,獎勵網(wǎng)格員220人。
如何織密織牢安全監(jiān)管網(wǎng)?即墨區(qū)開啟“安全+網(wǎng)格”聯(lián)動形式,通過“網(wǎng)格+”,將安全監(jiān)管體系延伸至最基層,全力推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,確保精細化落實。
牽手網(wǎng)格,打通安全監(jiān)管“最后一公里”
即墨區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合社會治理指揮中心將一線安全生產(chǎn)隱患細化為20個領(lǐng)域,涵蓋車輛超載、漁業(yè)船舶非法載客、電線私拉亂扯、危化品非法生產(chǎn)經(jīng)營等。對于“員工未佩戴安全帶進行高處作業(yè)”等現(xiàn)場作業(yè)類違法行為,網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)后,第一時間記錄違法事實,拍照上傳到社會治理綜合信息平臺,按照“網(wǎng)格吹哨、鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)、部門報到”工作機制,屬地、部門第一時間奔赴現(xiàn)場核實處置,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
對網(wǎng)格員上報的安全隱患,即墨區(qū)建立獎懲機制,從正反兩方面調(diào)動網(wǎng)格員的工作積極性。隱患經(jīng)屬地或行業(yè)主管部門核實、處置,并上傳現(xiàn)場檢查照片、執(zhí)法文書、整改指令書等證明資料后,根據(jù)問題隱患危險程度、性質(zhì),給予網(wǎng)格員15元至200元不同數(shù)額的現(xiàn)金獎勵。網(wǎng)格員應(yīng)發(fā)現(xiàn)卻未上報安全隱患的,實行倒扣罰錢制度,倒逼網(wǎng)格員提高履職盡責、服務(wù)群眾的能力和水平。據(jù)介紹,目前,即墨區(qū)共有2600余名網(wǎng)格員,通過系統(tǒng)培訓(xùn)后,基本具備顯性安全隱患辨識核準能力。2021年以來,該區(qū)共排查整治問題隱患2620項,以“小網(wǎng)格”筑牢了“大安全”。
身邊宣講,跑出宣貫成效“加速度”
“這兩天氣溫回升了,爐子煙筒容易倒風,你們能不能提供一些防范一氧化碳中毒的安全知識呀?”即墨區(qū)金口鎮(zhèn)金陽光社區(qū)池戈莊通過平臺向即墨區(qū)應(yīng)急管理局點了宣傳服務(wù)“第一單”。在接到“點單”任務(wù)后,即墨區(qū)應(yīng)急管理局迅速“接單”,圍繞一氧化碳“預(yù)防、識別、處置、誤區(qū)”四方面,制作宣傳內(nèi)容并通過平臺發(fā)布,網(wǎng)格員受領(lǐng)任務(wù)后,發(fā)揮其身為群眾、貼近群眾的優(yōu)勢,在與網(wǎng)格內(nèi)的群眾串門子、拉家常過程中,逐戶進行宣傳,逐戶開展爐具隱患排查,做到“隱患排查、宣傳服務(wù)”兩不誤。
據(jù)了解,即墨區(qū)應(yīng)急管理局采取“接單+發(fā)單”的方式,通過對網(wǎng)格化平臺安全事項進行大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,及時梳理發(fā)現(xiàn)問題隱患的規(guī)律,從而針對性主動“發(fā)單”進行預(yù)警或開展專項整治,提前防范化解風險隱患。2021年以來,即墨區(qū)應(yīng)急管理局共對燃氣、建筑施工等9個行業(yè)領(lǐng)域提前下發(fā)針對性預(yù)警信息21期。
建好隊伍,實現(xiàn)企業(yè)分級分類管理
為全面加強企業(yè)日常安全管理,即墨區(qū)依托全區(qū)社會治理綜合信息平臺,建立完善區(qū)—鎮(zhèn)街(功能區(qū))—社區(qū)(站所)—企業(yè)四級企業(yè)網(wǎng)格化工作體系,建立企業(yè)專屬網(wǎng)格員、村居網(wǎng)格員和企業(yè)聯(lián)絡(luò)員三支服務(wù)力量。依據(jù)企業(yè)規(guī)模,即墨區(qū)將全區(qū)企業(yè)分為較大企業(yè)和中小微企業(yè)2個層面;其中1200家規(guī)模企業(yè)、較大企業(yè)由鎮(zhèn)街(功能區(qū))257名企業(yè)專屬網(wǎng)格員(安監(jiān)辦等職能部門站所工作人員兼任)負責巡查,重點巡查企業(yè)主體責任落實、隱患閉環(huán)整改、教育培訓(xùn)等情況,發(fā)揮好“安全督導(dǎo)員”作用,每個月至少到企業(yè)巡查1次,每次不少于30分鐘;中小微企業(yè)由名村(社區(qū))網(wǎng)格員兼任企業(yè)網(wǎng)格巡查員,負責巡查本網(wǎng)格內(nèi)的中小微企業(yè),重點開展安全生產(chǎn)政策法規(guī)宣傳,發(fā)揮好“安全宣傳員”作用,每2個月至少巡查1次,每家企業(yè)巡查時間不少于20分鐘,并生成巡查軌跡圖上報,實現(xiàn)對轄區(qū)企業(yè)的分級分類管理,提升企業(yè)網(wǎng)格化管理效能。
“今年是安全生產(chǎn)專項整治三年行動的收官之年,我們將深入探索‘安全+網(wǎng)格’有益聯(lián)動形式,把網(wǎng)格化管理作為強化安全監(jiān)管、讓隱患‘格格難入’的有力抓手,形成‘人人查隱患、人人保安全’的良好氛圍。”即墨區(qū)應(yīng)急管理局局長孫介明說。
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